El Consell d’Europa demana a Espanya una “segona descentralització” per donar veu al món local

El Consell d’Europa amb les banderes dels estats membres de fons
ACN Brussel·les .- El Congrés de poders locals i regionals del Consell d’Europa (CoE) demana al govern espanyol una “segona descentralització” per donar veu al món local. En l’avaluació sobre el respecte a la Carta Europea de l’Autogovern Local aprovada aquest dimarts, l’organisme constata que, en general, Espanya compleix les seves obligacions com a firmant de la Carta, però veu amb “preocupació” la participació dels municipis en la Conferència de Presidents Autonòmics i les sectorials, la divisió de competències i la transferència de poders sense un finançament adequat.
Així, al CoE volen que aquestes transferències “vagin acompanyades dels recursos financers adequats” i de “més assistència als municipis petits”. “Persisteix la transferència de poders als municipis sense un finançament adequat”, constata el text.

L’informe reclama al govern espanyol que tiri endavant la reforma de les finances locals i recomanen incloure nous criteris com “la dispersió geogràfica” per calcular les transferències. Ara bé, el govern espanyol va assegurar als ponents de l’informe que els comptes locals són els que estan millor en comparació amb els de les autonomies i el de l’estat. Tot i això, des del CoE creuen que aquest argument no pot “substituir uns criteris adequats per garantir que les autoritats locals tenen recursos suficients i proporcionals a les responsabilitats que se’ls hi assigna per llei”.

D’altra banda, consideren que la fórmula que s’aplica a la distribució de la participació dels municipis en els tributs de l’estat és “insuficient”, especialment per a les zones despoblades i les petites localitats. “La pèrdua d’habitants a les zones rurals i, en general, la caiguda de la població registrada a conseqüència de la migració cap a les zones urbanes qüestiona la viabilitat futura d’alguns municipis”, diu l’avaluació.

Més veu per al món local

Els ponents apunten que només recentment el president de la Federació Espanyola de Municipis (FEMP) i Províncies ha estat convidat a la Conferència de Presidents, i a més ho va fer sense un marc legal. El govern espanyol ha assegurat que està treballant en un projecte per reformar les conferències sectorials.

Els ponents veuen “marge de millora” en aquest sentit amb l’objectiu de fer “una segona descentralització” que doni més veu al món local i “institucionalitzi” la participació dels municipis a la Conferència de Presidents i a les conferències sectorials. Segons ells, gairebé tots els seus interlocutors durant la realització de l’informe van mencionar la necessitat d’aquesta “segona descentralització”.

Competències

Des del CoE també volen que es clarifiquin les divisions de responsabilitats entre els diversos nivells de l’administració a Espanya. “El problema de la delimitació de competències no s’ha resolt i encara hi ha casos en què la distribució de les competències de les administracions territorials no és prou clara i requereix una major concreció”, diu l’informe, alertant que això “incrementa el cost de proporcionar molts serveis públics”.

Els ponents de l’informe asseguren que hi ha consens a nivell estatal, autonòmic i local que cal un “Pacte Local” per aclarir la divisió de competències i els insta a “dialogar” per resoldre aquest problema, que s’ha “agreujat” amb la crisi de la covid-19, segons ells.

Deixa un comentari

L'adreça electrònica no es publicarà.